根据关税调整通知，自2008年元月1日起，焦炭、生铁、普碳钢坯等产品出口将实施25%的暂定关税；铁合金产品将加征20%关税；不锈钢、合金钢坯锭等初级产品实施15%关税；钢材产品中，螺纹钢、普通线材、普通棒材、窄带钢、焊管等产品加征15%关税；大中型材维持10%关税；热轧板材包括热卷和中厚板继续保持5%税率；冷轧等部分高附加值产品仍有5%退税。
本次关税调整继续加大了对初级产品的出口限制力度，特别是钢坯、长材、焊管等高耗能、高污染、低附加值产品。而对板材等产品则基本维持上次调整的幅度，未作大的变化。
钢坯方面：去年11月份钢坯加征10%关税之后，12月份我国钢坯出口即环比下降了近100万吨，此后数月均在低位徘徊，即使在国际市场极好的情况下，钢坯出口也未出现超过前期高点的情况，并且下半年萎缩更为迅猛，由此来看，出口关税影响重大。本次钢坯出口关税调整到25%，这表明政府下决心要杜绝钢坯出口，未来，我国普碳钢坯出口将基本停滞。而不锈钢坯料和合金钢坯料加征到15%之后，其出口也难有作为。
建材方面：今年螺纹钢出口关税在加征到10%之后，近两个月出口量一直在20多万吨徘徊，明显低于前期正常的40－50万吨出口量。线材产品目前月出口量在30万吨左右，较前期正常的50－70万吨出口量也下降明显。螺纹钢和线材出口关税本次加征到15%，意味着出口成本将再增加200元/吨以上，如此，未来建筑钢材出口不仅要低于今年上半年的出口量，甚至还要低于去年早期的出口量。建材出口严重堪忧。
窄带和焊管：作为低附加值产品，我国焊管出口已经引发较多国家的贸易摩擦，今年我国对焊管实施取消退税，现在又大幅加征关税，动作力度相对较大。带钢在国外使用本来就不多，与焊管关税一起调整到15%之后，二者出口将会继续萎缩。
热卷和中厚板：本次热卷和中厚板出口关税未作变动，继续按5%执行，表明国家对钢材出口仍有一定保留，并非要完全封杀钢铁出口。另一方面，热卷和中厚板仍有一定的附加效益，且近几年设备投入较大，适当出口对国家和企业仍有裨益。自年中加征5%关税之后，热卷和中厚板出口有所下降，但仍保持相当的强度，11月份我国热卷和中厚板出口量较10月份还有所回升，这表明热卷和中厚板是国际市场需求量较大的品种，同时，作为可再加工产品，比建材对关税的承受力要大的多。如此看，只要明年国际市场需求强度保持不变，热轧板卷的出口就仍将保持相当的强度。
冷轧及其它部分高附加值产品：目前继续保持5%的退税，今年以来出口总体平稳增长，随着国内产能的进一步释放，预计明年出口将继续增长。
从今年下半年的国内钢材市场表现看，我国已经走过了靠国际市场拉动和出口带动的阶段，下半年在出口大幅缩减的情况下，钢市依然表现出强劲上涨的趋势。因此，目前我国钢材市场已经进入到需求拉动和原材料制约的新阶段，出口的带动力已经减弱，并且这一局面在明年基本不会得到改变。由于原材料供应不足，而需求又依然十分强烈，特别是螺纹钢等建筑钢材本身对出口的依赖性就不强，主要以国内市场为主，所以，在短期内，本次关税调整对当前市场影响并不大，但是，长期来看，由于出口之路被进一步封堵，在市场不好时，少了一个泄洪渠道，对市场价格的攀升将起到一定抑制作用。不过，尽管如此，我们相信：明年我国钢市还将受到原材料供应和成本约束，加之市场需求依然旺盛，即使我国钢材出口在今年基础上明显缩减，钢材市场的表现也仍然将比较抢眼，从这个角度说，本次钢铁出口加征关税并不会改变当前钢市固有的发展方向，明年我国钢市依然值得期待。 |
