2008年6月25日，美国商务部发布公告称，由于在对中国定尺碳素中厚板反倾销新出口商复审中存在复杂的方法问题和对进口商的检验问题，因此决定将此案初裁的时限延长至300日，即不迟于2008年11月6日前作出初裁。
1996年12月3日，美国对原产于中国的定尺碳素中厚板进行反倾销立案调查；1997年6月11日，美国对此案作出肯定性终裁；2008年1月16日，美国对原产于中国的定尺碳素中厚板进行反倾销新出口商复审立案调查。
对于本次初裁的延后，引发了笔者的若干思考，笔者分析将从下面几个方面进行分析：
一、美国屡次实行反倾销反补贴的原因：
美国经济可能出现衰退，这不是一朝一夕的事情，对钢铁板块的短线走势影响不大。
从20世纪90年代以后世界钢铁工业产量规模构成变化的基本特征：已由过去长流程大钢铁联合企业单向大规模化，演化成为长流程大钢铁联合企业在规模化与短流程小钢厂小规模化并存的双向变动。同时，美国的短流程钢厂结构也在经历重大的调整，由于这种结构优化过程依然有不少工作要做，因此其完成产业结构调整迫切需要一段时间。很显然，企业进行结构调整付出的代价需要在市场中通过利益的实现作为回报，这既是其进行调整的动力，也是其调整得以持续进行的保证。也就是说，产业与产品结构的调整不仅需要时间，更需要市场为之预留相应的空间。美国作为世界经济和贸易的中心，其开放的钢铁市场历来成为国际钢铁价格战和数量战的一个焦点，从而在相当程度上挤占了其钢铁工业进行结构调整所需要的市场空间。而恰逢此时，中国钢铁产量与产能迅速而惊人地提升，出口导向意图日趋明显。从这个意义上说，为保证完成产业结构调整所需的市场空间，才是美国对华钢铁反倾销的深层原因。
二、我国目前钢材出口美国现状：
1、出口产品虽然符合目标市场需要，但不能满足市场主流需要。2、钢铁产品出口主要依靠价格竞争手段，企业利润持续下降。3、积极构建出口营销渠道，但与国外钢铁业成熟的营销体系相比差距很大。4、出口产品快速占领市场，未能适当兼顾目前市场的接受能力和竞争对手的利益。
三、美国的反倾销反补贴：
2007年11月8日美国商务部网站公布已对进口中国焊管做出初步裁决，多数中国焊管生产商可能被征收13%-17%不等的反补贴关税。不过该裁决还需2008年初进行终裁。1-9月，中国累计出口焊管381万吨，其中对美国出口116万吨，占全部焊管出口的32%，涉及金额8.15亿美元，累计排名第一。1-9月累计对美焊管出口占累计对美钢材出口量的34%。其中9月份对美出口焊管12万吨，占当月全部焊管出口的比例提高到36%，排名第一。累计排名第二的为欧盟，累计向其出口焊管为46万吨。
由于在我国无缝钢管主要有大的国有企业生产，而焊管由于投资要求不高多由民营企业或者实力较小的企业生产，因此此次美国焊管反补贴对上市公司的直接影响较小。但由于焊管使用管线钢(热轧板卷)为原料进行生产，因此对生产管线钢企业的间接影响较大。管线钢主要由较大的上市公司生产!据不完全统计，自1996年底美国开始对我国中厚板进行反倾销以来，我国在国外已遭到十余起涉及钢铁产品的反倾销调查。事实上，国内有关方面对美国启动对华钢铁产品反倾销调查是有所预见的，但却很少对自身营销行为的调整或反思。
四、海运费上涨、矿石及焦炭涨价导致成本继续上升：
海运费及原燃料的涨价是关键问题之一。其中海运费的暴涨是一种炒作，是炒作就有回落的一天，就像镍价一样!原燃料的涨价主要是市场供求关系引起，市场决定一切，因此原燃料将继续上涨!但我们应该知道，海运费暴涨是今年铁矿石价格的主因，因此关注海运费的变化是关键!
五、出口政策压力、国内供给压力：
目前国内钢材涨价明显，再原材料成本上涨因素已经别消化殆尽的情况下，还说明国内需求较强进，另外国际市场价格的一路走高也对目前国内钢材价格起到很大的拉升作用，但马上进入第三季度需求和出口的淡季，如果此时钢材价格涨势不该，不排除国家会出台政策限制出口，届时大量出口资源回流对国内市场价格的冲击不言而喻。另外11月以后或出现出口下滑，出口下滑与出口政策压力这两个因素互相制约，出口的下滑在某种程度上是出台政策调控的预期变小，这两个方面互相抵消，影响变小。
六、我国钢铁企业日后出口及营销行为的一些建议：
1、非价格竞争是改进技术、提升服务与品牌的重要基础。在约束价格竞争并主动转向非价
格竞争的情形下，企业的经济效益与品质、品牌、技术、服务的关系，可以形成所示的良性发展循环。只有在非价格竞争战略的引导下，增强自主创新能力才能为提高企业的核心竞争力发挥应有的作用。
2、非价格竞争已成为提高效益的主流手段。鉴于在运用非价格竞争策略的企业与运用价格竞争策略的企业之间展开竞争时，两者将有可能进入一个日益分化的循环当中。正因为如此，在非价格竞争已经成为国际市场竞争主流的条件下，我国钢铁企业也不应例外。
3、非价格竞争将成为更好应对未来变化的基本保证。中国各行业在加入WTO之后的各种贸易磨擦日益显现。中国钢铁工业的未来发展，不仅将面临资源约束与环境保护的要求，而且也将面临知识产权、劳工标准等挑战。WTO的有关规则已经提示了这种发展趋势。作为世界第一产钢大国的中国钢铁企业，主动适应WTO双赢的要求转向非价格竞争为主导的营销管理，则是由中国和平发展道路与构建和谐世界所决定的必然要求。 |
